שר האוצר הציג את תקציב 2015 בחריגה של מיליארדים מתקרת ה נח הלפרין, JDN     ב"ה כ''ד בחשון תשע''ה   17.11.14 בצד המשבר הקואליציוני, סערת התקציב • שר האוצר לפיד בוועדת הכספים: “הצמיחה השלילית ברבעון השלישי בגלל צוק איתן”. יעקב אשר בתגובה: “עד לפני זמן מה החרדים היו אשמים בהכל, היום החמאס” • יו”ר ועדת הכספים סלומינסקי: “ועדת הכספים לא תהיה חותמת גומי לאישור התקציב. נדרוש שינויים ככל שיידרש” • ח”כ יצחק כהן, סגן שר האוצר לשעבר: “תקציב 2015 ייפרץ כבר ברבעון הראשון” | “לא נשמש חותמת גומי לאישור התקציב”, כך על רקע המשבר הקואליציוני, פתח היום (ב’) יו”ר ועדת הכספים, ח”כ ניסן סלומינסקי, ישיבה שבה הציג שר האוצר את תקציב 2015. סלומינסקי הודיע, ש”במידת הצורך הדיונים על התקציב יימשכו גם אל תוך ינואר”. שר האוצר, יאיר לפיד: “התקציב הכי חברתי בשנים האחרונות, ללא העלאות מיסים, מגדיל את התקציבים החברתיים ביותר מ- 10 מיליארד ש”ח. לפיד אמר שהוא מוטרד מהצמיחה השלילית ברבעון השלישי, אך אינו מופתע: “תוצאה של צוק איתן. רבעון שבו מעל חמישים יום נפלו כאן טילים. אנחנו עומדים מאחורי התחזיות שלנו לצמיחה”. חברי האופוזיציה הביעו תרעומת על היעדר התייחסות לצמיחה השלילית במצגת על התקציב. סלומינסקי: “בשל העיכובים בהגשת התקציב לכנסת והוויכוחים בקואליציה לא נותר לנו מספיק זמן לדון בתקציב ואני מודיע שנקיים דיונים מעמיקים ונקיים דיונים חמישה ימים בשבוע”. סלומינסקי קרא ללפיד ולראשי הקואליציה “להגיע להסכמות ולהתחיל לעבוד על התקציב”. בתגובה לדברי שר האוצר, יאיר לפיד כי תקציב 2015 מגדיל בלמעלה ב- 10 מיליארד ₪ את התקציבים החברתיים” טען ח”כ יעקב אשר מנגד כי כאשר מקזזים את הגידול הטבעי, אזי רואים שאין פה שום תוספות לנושאים החברתיים, בניגוד להצהרות השר ואנשי משרדו. “עד לפני זמן מה החרדים היו אשמים בהכל, בכלכלה וכד’, היום החמאס”. אשר קרא ללפיד להודות בטעותו: “עשית טעות שנהיית שר אוצר, אך אל תשקר לציבור, שזה התקציב הכי חברתי”. ראש אגף התקציבים באוצר, אמיר לוי: “תקציב 2015 יעמוד על 333.3, למרות שסה”כ הוצאה מותרת ב2015 עפ”י החוק היא: 332.1. כלומר תידרש התאמה של 1.2 מיליארד ₪ ואת זה נביא, בין השאר, מהרפורמות בחוק ההסדרים. תחזית הצמיחה ל- 2015: 2.8%, תקרת הגירעון: 3.4% (38.5 מיליארד ₪), תחזית הכנסות ממיסים: 259.7 מיליארד ש”ח, הכנסות אחרות: 30.2 מיליארד ₪. הגירעון שיתקבל יעמוד על 41.8 מיליארד ₪, כלומר פער של 3.3 מיליארד ₪ מתקרת הגירעון המותרת ומכאן שיחד עם ההתאמה הנדרשת בצד ההוצאה (1.2 מיליארד ₪ (א”ק)) נדרשת התאמה כוללת של 4.5 מיליארד ₪ בתקציב. את ההתאמה נבצע ע”י קבלת 1 מיליארד ₪ מקק”ל, 100 מיליון ₪ בצמצום כוח האדם במגזר הממשלתי, היטלים על תיירות מרפא ובתי חולים פרטיים: 100 מיליון ₪, גביית דיבידנד חד-פעמי: 900 מיליון ₪, 600 מיליון ₪ מסגירת פרצות במס, 500 מיליון ₪ מרשות שדות התעופה, 500 מיליון ₪ מהנפקת חברות ממשלתיות ועוד נושאים: 800 מיליון ₪”. לוי עדכן בשורה של נושאים הקשורים לתקציב ובישר, בין השאר, כי “ברבעון הראשון של 2015 יוזלו החשמל והמים”. ח”כ יעקב ליצמן תקף את שר האוצר: “הצמיחה ב- 2012: 3.8% ו- 3.3% ב- 2013 ודווקא אצלך הצמיחה ירדה ל- 2.4%. כל-כך הרבה סתירות במה שהאוצר מצהיר. למשל עלות מע”מ אפס 3.4 מיליארד ₪ ואח”כ אמרו פחות וכך גם בנתוני התקציב. עד הרגע הזה אנחנו לא יודעים מה יש בתקציב המדינה ולא יודעים מה לא, מה יוצע מחוק ההסדרים ומה לא ואף לא מי יהיה שר האוצר בינואר. עשיתם תרגיל: הבאתם חוק הסדרים רזה אבל הכנסתם את מה שתמיד מביאים דרך התקציב. אין כל בשורה רק עבודה בעיניים”. ליצמן בועדת הכספים"אין כל בשורה רק עבודה בעיניים". ליצמן בועדת הכספים, הבוקר ח”כ אראל מרגלית (העבודה): “המשק הישראלי בהאטה הכי גדולה מאז המשבר ב- 2008. צמיחה שלילית ב- 04%- למדינה כמו ישראל זה האטה והעובדה ששר האוצר בא ואומר שהכל טוב מעלה תהיות רבות. לא החמאס אחראי לקריסה הכלכלית. גם בסבבי הלחימה הקודמים היו טילים ולא היתה כיפת ברזל והמשק לא קרס. גם יוקר המחייה לא קשור לחמאס. צריך להגדיל את שכר המינימום, לחזק עסקים קטנים והביא לשקיפות במונופולים”. ח”כ יצחק כהן, סגן שר האוצר לשעבר: “תקציב 2015 ייפרץ כבר ברבעון הראשון. סה”כ שנה וחצי של ממשלה וכבר צמיחה שלילית, למרות שקיבלו ירושה מדהימה. יחס חוב-תוצר קיבלו מדהים ואנחנו כבר שומעים את חברות דירוג האשראי שמתחילות לבדוק דברים. מעולם לא נפרצה תקרת ההוצאה. במקום לסגור את קק”ל על כל השחיתות שם מבקשים ממנה גמ”ח של 1 מיליארד ₪. לחזור חזרה לימי הסתדרות העובדים שלקחו הלוואות מקרנות הפנסייה וגרמו לפשיטת רגל שלהן ועכשיו חוזרים על אותה תופעה ולוקחים 1 מיליארד ₪ מקרנות הפנסייה. אסור לגעת בהן”. אמיר לוי השיב: “עשינו שינוי בלוח סילוקין ואין שינוי או פגיעה בקרנות”. לפיד מציג את תקציב 2015 בועדה"לא נשמש חותמת גומי" יו"ר הועדה ושר האוצר ח”כ הגב’ שפיר (העבודה): “אין קשר בין המלחמה לדחיית התקציב והבאתו שעות לפני הצבעה בקריאה ראשונה זה זלזול בכנסת. אני רוצה לדעת אילו הבטחות ניתנו לתמיכת הסיעות בתקציב, למשל 500 מיליון ₪ לבית היהודי וכד’. והבטחתם למשרד הביטחון עוד כמה מיליארדים במהלך השנה ונדרשת שקיפות כמה מיליארדים ומה המקורות התקציביים. קיצצת 1.5 מיליארד בביטוח הלאומי בשנה האחרונה הרבה לפני צוק איתן ועוד תקציבים חברתיים, כולל תחבורה ציבורית”. ח”כ ניצן הורוביץ (מר”צ): “ב- 2015 שיא בתקציב הביטחון כ- 66 מיליארד ₪, ולא כולל רזרבה כללית שרובה המוחלט לעניינים ביטחוניים שגדלה ב- 5 מיליארד ₪. איך נולדו עוד 11 מיליארד ₪ בתחומים הביטחוניים? זה יבוא על חשבון החברה הישראלית”.