ליאור גוטמן
27.03.16, 17:43

המייל האדום | תגובה לכתבה | הדפסת כתבה

דרמה בבג"ץ: חמשת השופטים פסלו את מתווה הגז. בהחלטה נאמר כי "הוחלט על ביטולו של מתווה הגז בשל פסקת היציבות תוך השעיה הצהרה הבטלות לשנה כדי לאפשר הסדרה".

ארבעת העותרים ניסו למנוע את יישום המתווה תוך תקיפת חלק מהסוגיות המשפטיות שעלו שם, לרבות עקיפת הממונה על ההגבלים העסקיים באמצצעות סעיף 52 לחוק ההגבלים או הבטחת חסינות משינוי רגולציה לחברות הגז בשלושה תחומים - מיסוי, מכסות ייצוא של גז ואחזקות על מאגרים.

בנימין נתניהו בדיון בוועדת הכלכלה שעסקה במתווה הגז
בנימין נתניהו בדיון בוועדת הכלכלה שעסקה במתווה הגז צילום: עומר מסינגר

מתווה הגז הממשלתי גובש בשנה שעברה באמצעות צוות בין משרדי שכלל את בכירי משרדי רה"מ, אנרגיה ואוצר ובכירי רשות ההגבלים העסקיים. הסיבה לגיבוש המתווה היתה סרובו של הממונה על ההגבלים העסקיים לשעבר פרופ' דיויד גילה לממש את ההסכם שהוא עצמו גיבש במרץ 2014 מול חברות הגז (מכירה של מאגרי כריש ותנין לשחקן חדש), בטענה שהמהלך לא יביא לתחרות בשוק.

בשל סרובו של גילה הממשלה עקפה אותו תוך הפיכת נושא הגז לבעל חשיבות מדינית ביטחונית, מהלך שאושר ביוני 2015 בקבינט ואפשר לממשלת ישראל, ולאחר מכן לכנסת, לאשר את מתווה הגז הממשלתי בנימוק שמכירת גז למדינות שכנות יחזק את מעמדה של ישראל וישפר משמעותית את ביטחונה האנרגטי. גילה התפטר לאחר שהבין שהממשלה עוקפת אותו.

המתווה כולל כמה צעדים שאמורים לפתוח את שוק הגז לתחרות. הראשון הוא מכירה של מאגרי כריש ותנין לשחקן חדש שיתחרה בקיימים תוך 14 חודש.

במקביל, דלק אמורה למכור את כל אחזקותיה במאגר תמר (31.25%) לשחקן חדש ואילו נובל אנרג'י האמריקאית אמורה לדלל את חלקה באותו מאגר מ-36% ל-25% באותו פרק זמן.

מאגר לווייתן ישאר באותו מבנה אחזקות שלו ומועד הפיתוח שלו נקבע על 48 חודש, כאשר החיבור יעשה בצנרת חדשה ונפרדת מזו הבודדת שקיימת היום. תמחור עסקאות הגז החדשות לשנים הקרובות יוגבל לרף של 4.7 דולר ליחידת אנרגיה (לעומת כ-5.8 דולר שמשלחת חברת החשמל) כאשר כל לקוח יוכל לבחור הצמדה לתעריף החשמל, למחיר חבית הנפט או ממוצע המחירים בשוק.

מנגד, שותפויות הגז יזכו מפטור מהסדר כובל על האחזקות הצולבות שלהם במאגרי תמר ולווייתן עם הבטחת יציבות רגולטורית (פסקת יציבות) ל-10 שנים מיום פיתוח לוויתן לשלושת התחומים שהוזכרו.